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編者按

“十四五”期間，婁底市政法系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，著力推進(jìn)更高水平的平安婁底、法治婁底建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政法保障?！笆逦濉毙抡鞒桃呀?jīng)開啟，中央和省委、婁底市委政法工作會議相繼召開，本報(bào)今日特推出專題報(bào)道，全面展示婁底政法人登高望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光與腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)作風(fēng)，以擔(dān)當(dāng)實(shí)干全力推動美好藍(lán)圖變成生動實(shí)景。

2026年3月2日，婁底市委政法工作會議召開。

平安婁底的硬核答卷

——“十四五”婁底政法工作巡禮

王曙蕾 邵海琪

五年，是時(shí)間的刻度，更是奮斗的標(biāo)尺。

“十四五”的卷軸上，婁底市政法系統(tǒng)堅(jiān)持守正創(chuàng)新、忠誠履職，全面推進(jìn)平安婁底、法治婁底建設(shè)，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)為墨，以民生福祉為紙，交出了一份有力度、有溫度、有亮度的硬核答卷。

平安，是萬家燈火的底氣。五年來，婁底街頭的變化，老百姓的感受最真切。刑事立案數(shù)較“十三五”下降8.3%，破案率大幅提升11.3%，一降一升間，是安全感的有力注腳。如今，中心城區(qū)的“四級快反巡防體系”如同城市安全的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，見警率、管事率的提升讓平安觸手可及。常態(tài)化掃黑除惡“利劍高懸”，1個(gè)涉黑組織、30個(gè)惡勢力組織的覆滅，滌蕩了社會塵埃。“利劍護(hù)蕾·雷霆行動”以雷霆之勢護(hù)“未”成長，自2022年啟動以來，性侵未成年人案件逐年大幅下降，2024年同比下降65.91%，2025年又同比下降了20.69%，為孩子們撐起了一片明朗天空。

法官向群眾普及法律知識。

針對群眾深惡痛絕的電詐與醫(yī)保詐騙，婁底亮劍出鞘。2025年6起百萬元以上電詐大案全破，醫(yī)保基金欺詐騙保刑事打處人數(shù)領(lǐng)跑全省，這份“全省第一”背后，是守護(hù)百姓“錢袋子”和“救命錢”的堅(jiān)定決心。道路上的平安同樣可感，摩電頭盔配戴率飆升至91.28%，亡人交通事故數(shù)、死亡人數(shù)雙下降超24%，鐵路傷亡事故死亡人數(shù)較2020年更是銳減八成以上。這些看似枯燥的數(shù)字，實(shí)則是對一個(gè)個(gè)鮮活生命的守護(hù)，是萬家燈火的安然無恙。

婁星區(qū)社會治安綜合治理中心工作人員在接待來訪群眾。

和諧，是社會穩(wěn)定的基石。婁底堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將矛盾糾紛化解搬上“云端”。市、縣、鄉(xiāng)三級綜治平臺讓群眾足不出戶即可完成事件上報(bào)、進(jìn)度查詢，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。遍布全市的5個(gè)縣級綜治中心，僅2025年一年就成功調(diào)解近8000起矛盾糾紛，啃下了289起重大疑難“硬骨頭”。這背后是基層社會治理的精細(xì)化與智慧化，讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”從理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

法治便利店“開張營業(yè)”。

法治，是最好的營商環(huán)境。婁底政法系統(tǒng)以改革破題，法院創(chuàng)新的“四層五環(huán)節(jié)”調(diào)節(jié)機(jī)制，既提升了效率又兼顧了溫度，讓群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。而“聯(lián)企護(hù)企”行動則如春風(fēng)拂面，園區(qū)警務(wù)室、項(xiàng)目警官成為企業(yè)的“貼心管家”，規(guī)范涉企執(zhí)法釋放資金超6900萬元，激活市場“一池春水”?！秺涞资写龠M(jìn)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》獲評全省“小快靈”立法優(yōu)秀案例，檢察機(jī)關(guān)涉企案件入選全國典型，彰顯了法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的精準(zhǔn)與力度。

婁底市司法局工作人員為考生發(fā)放法律職業(yè)資格證書。

鍛造鐵軍，是永恒的課題。婁底嚴(yán)格貫徹落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，常態(tài)化開展政法系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)督查巡查10次，開展5期全市政法系統(tǒng)政治輪訓(xùn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，筑牢了政法隊(duì)伍忠誠使命的思想根基。涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)典型，如點(diǎn)點(diǎn)星光，照亮了這支隊(duì)伍的英雄本色。

婁底市公安局舉行機(jī)關(guān)隊(duì)列會操比武。

五年砥礪，平安婁底的基石愈發(fā)牢固；五年奮進(jìn)，法治婁底的答卷漸次展開。這答卷，寫在百姓的笑容里，刻在城市的年輪上，更融入了高質(zhì)量發(fā)展的壯闊征程中。

繼往開來答好“五張卷” 篤行實(shí)干護(hù)航婁星新征程

婁星區(qū)委副書記、政法委書記 呂許靈

過去五年，在平安建設(shè)主戰(zhàn)場，我們推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪，2022年—2024年連續(xù)3年被評為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)，并被授予“全省平安縣市區(qū)”稱號，“十四五”期間刑事案件發(fā)案數(shù)較同期下降69%，群眾安全感連續(xù)5年保持在90%以上。在基層治理現(xiàn)代化建設(shè)中，成功構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛多元化解體系，256個(gè)調(diào)解組織良性運(yùn)轉(zhuǎn)，綜治中心從“掛牌子”到“實(shí)體化”，“十四五”以來全區(qū)共受理矛盾糾紛18959起，調(diào)解成功18233起，調(diào)解成功率96.17%。在法治建設(shè)賽道上，執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系日趨完善，涉企執(zhí)法專項(xiàng)治理讓法治化營商環(huán)境可感可及，政法信息化建設(shè)不斷推動政法工作提質(zhì)增效。這五年，我們用實(shí)干證明了——平安不僅是發(fā)展的底色，更是老百姓觸手可及的幸福感。

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，政法工作現(xiàn)代化是護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。站在“十五五”發(fā)展的新起點(diǎn)，婁星政法系統(tǒng)將緊扣“政治建設(shè)、平安建設(shè)、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)”，在繼往開來中答好五張答卷，為“十五五”良好開局營造安全穩(wěn)定、公平正義、優(yōu)質(zhì)高效的政治社會環(huán)境。

以“絕對忠誠”舉旗，答好政治領(lǐng)航卷。黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是必須堅(jiān)守的“定盤星”。2026年，我們將深入實(shí)施政治鑄魂工程，健全“第一議題”制度與政治輪訓(xùn)全覆蓋體系，不僅要學(xué)思想、強(qiáng)黨性，更要在執(zhí)法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)政治判斷力與執(zhí)行力。做實(shí)黨委政法委政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查，讓黨管政法從制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。

以“主動護(hù)穩(wěn)”托底，答好平安穩(wěn)定卷。穩(wěn)定是“十五五”開局的最大底氣。我們將推動平安建設(shè)從“末端處置”向“全周期治理”轉(zhuǎn)型。在風(fēng)險(xiǎn)防范上，健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，聚焦房地產(chǎn)、金融、勞資等重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化開展嚴(yán)密摸排，并動態(tài)更新化解。在治安防控上，堅(jiān)持“懲、防、治”三位一體，縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信詐騙、黃賭毒等違法犯罪，繼續(xù)鐵腕開展“利劍護(hù)蕾”行動，保持高壓震懾態(tài)勢，守護(hù)好未成年人的健康成長環(huán)境，讓百姓的安全感更加充實(shí)。

以“法治賦能”增效，答好護(hù)航發(fā)展卷。以法治思維和法治方式破解發(fā)展難題、規(guī)范社會秩序、保障群眾權(quán)益。我們將深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法全流程監(jiān)督機(jī)制，開展常態(tài)化案件評查，及時(shí)糾正執(zhí)法司法不公、不規(guī)范問題。持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，全面提升法治護(hù)航“一主一特一新”產(chǎn)業(yè)鏈的針對性和實(shí)效性，常態(tài)化開展“政企面對面”等活動，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，推行“包容審慎監(jiān)管”“首違不罰”等柔性執(zhí)法方式，嚴(yán)禁隨意檢查、多頭檢查，激發(fā)市場主體活力。同時(shí)，以“九五”普法啟動為契機(jī)，讓法治文化浸潤基層治理末梢。

以“基層治理”固本，答好和諧善治卷。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層。2026年，我們將努力推動綜治中心從“實(shí)體化運(yùn)行”向“實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行”全面躍升，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)分析研判，實(shí)現(xiàn)對跨領(lǐng)域、跨層級風(fēng)險(xiǎn)隱患的敏銳感知和精準(zhǔn)畫像，繼續(xù)完善“中心吹哨、部門報(bào)到”的聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，健全訴求閉環(huán)辦理機(jī)制，把區(qū)級綜治中心打造成吸附化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)的“終點(diǎn)站”，把鄉(xiāng)級綜治中心建成為預(yù)警排查、一線調(diào)處的“橋頭堡”。另一方面，探索做實(shí)“三屋同治”鄉(xiāng)村治理和“星物管”物業(yè)協(xié)同治理、“星群防”社區(qū)警務(wù)建設(shè)模式，努力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)，筑牢社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。

以“履職擔(dān)當(dāng)”聚力，答好隊(duì)伍鍛造卷。聚焦打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的政法隊(duì)伍，持續(xù)深化“強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)、鍛政法鐵軍”專項(xiàng)行動，不斷鞏固深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格落實(shí)政治輪訓(xùn)制度、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”和防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，圍繞干警違紀(jì)違法易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、崗位開展政治督察和紀(jì)律作風(fēng)巡查。全面落實(shí)從優(yōu)待警政策和愛警暖警具體措施，不斷激發(fā)政法干警干事創(chuàng)業(yè)的能力水平和精氣神。

邁向“十五五”新征程，婁星區(qū)將始終秉持高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以更優(yōu)舉措維護(hù)社會大局穩(wěn)定、更實(shí)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為奮力譜寫婁星新篇章貢獻(xiàn)政法力量、展現(xiàn)政法擔(dān)當(dāng)。

錨定目標(biāo)開新局 實(shí)干爭先護(hù)平安

雙峰縣委副書記、政法委書記 戴志雄

中央和省委、市委政法工作會議為做好2026年政法工作吹響了奮進(jìn)號角、指明了前進(jìn)方向。雙峰縣將堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級決策部署，把藍(lán)圖變?yōu)樾袆樱言妇案沙蓪?shí)景，以“推進(jìn)一項(xiàng)改革、錨定三個(gè)聚焦、強(qiáng)化四項(xiàng)舉措”為抓手，奮力推動平安雙峰、法治雙峰建設(shè)再上新臺階，為“十五五”精彩開局貢獻(xiàn)政法力量。

回首“十四五”期間，雙峰政法工作步履堅(jiān)實(shí)、收獲滿滿。持續(xù)鞏固“全省平安縣”創(chuàng)建成果，2022年獲評“全省平安建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)縣”，人民群眾安全感穩(wěn)步提升。通過8年攻堅(jiān)克難，2023年終獲國務(wù)院聯(lián)席辦摘牌“全國涉詐重點(diǎn)地區(qū)”，反詐工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。同年，成功創(chuàng)建全國、全省“信訪工作示范縣”，矛盾糾紛化解成功率保持在95%以上，書寫了以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的生動篇章。

2026年是“十五五”開局之年，雙峰政法工作將堅(jiān)持守正創(chuàng)新、實(shí)干爭先，重點(diǎn)抓好“134”工作落實(shí)：

一是以推進(jìn)“一項(xiàng)改革”為牽引，做實(shí)基層治理文章。全面深化“多網(wǎng)融合”改革，通過組建縣民情事務(wù)快辦中心，統(tǒng)籌推進(jìn)警情、民情、輿情、穩(wěn)情、訪情、涉及民生可調(diào)解的訴情和投訴舉報(bào)等“六情一舉報(bào)”事項(xiàng)的交辦處理，著力打造基層社會治理“雙峰樣本”。

二是以錨定“三個(gè)聚焦”為導(dǎo)向，把穩(wěn)政法工作方向。聚焦政治引領(lǐng)鑄忠誠。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深學(xué)篤行，嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。聚焦主責(zé)主業(yè)保平安。嚴(yán)密防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化，縱深開展“利劍護(hù)蕾·雷霆行動”和反詐打跨工作。弘揚(yáng)見義勇為精神，用心用情化解涉法涉訴信訪，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，讓平安底色更足。聚焦法治保障優(yōu)環(huán)境。深入開展“三高四新·法治護(hù)航”三年行動，開通涉企案件辦理“綠色通道”。全面推行柔性執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法司法行為，切實(shí)保護(hù)市場主體合法權(quán)益，以法治“軟環(huán)境”筑牢發(fā)展“硬支撐”。

三是以強(qiáng)化“四項(xiàng)舉措”為抓手，夯實(shí)政法工作根基。強(qiáng)化“治安防控”。推進(jìn)“雪亮工程”與“天網(wǎng)工程”深度融合，構(gòu)建“空、天、網(wǎng)”一體化智能防控體系，提升社會面掌控力。強(qiáng)化“法治賦能”。深化政法領(lǐng)域改革，健全執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。強(qiáng)化“基層治理”。深化縣鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推動新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在雙峰落地生根，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。強(qiáng)化“鐵軍建設(shè)”。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，通過實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍，以過硬作風(fēng)展現(xiàn)政法隊(duì)伍時(shí)代風(fēng)采。

錨定新目標(biāo) 奮力譜寫新化政法工作現(xiàn)代化新篇章

新化縣委副書記、政法委書記 李峰

“十四五”時(shí)期，新化政法系統(tǒng)緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，思想根基不斷夯實(shí)、平安基石更加堅(jiān)固、社會治理成效顯著、法治建設(shè)步履堅(jiān)實(shí)，政法工作成效實(shí)現(xiàn)整體躍升。2021年以來全縣政法各單位榮獲市級以上（含市級）集體榮譽(yù)146個(gè)、先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)171人次。

2026年，新化政法系統(tǒng)將堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委、市委決策部署，準(zhǔn)確把握政法工作現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)，主動擔(dān)當(dāng)作為、聚力攻堅(jiān)克難，聚焦“五大建設(shè)”，狠抓“四大專項(xiàng)行動”，為縣域高質(zhì)量發(fā)展筑牢政法屏障。一是持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)，鑄牢忠誠之魂。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入貫徹中央和省委、市委政法工作會議精神。二是扎實(shí)開展平安建設(shè)，夯實(shí)安全之基。打好維護(hù)政治安全整體仗。加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)對，堅(jiān)決守好網(wǎng)絡(luò)政治安全陣地，嚴(yán)防意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)向政治安全領(lǐng)域滲透，嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透破壞顛覆分裂活動和各類邪教組織違法犯罪活動，搞好教育轉(zhuǎn)化和源頭治理工作。打好社會治安防控攻堅(jiān)仗。嚴(yán)打各類違法犯罪、重拳整治暴力犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、盜搶騙、涉黑涉惡、性侵未成年人等突出違法犯罪和侵害弱勢群體權(quán)益犯罪，堅(jiān)決守牢安全底線。三是全面推進(jìn)法治建設(shè)，彰顯擔(dān)當(dāng)之為。聚焦行政執(zhí)法、刑事司法等領(lǐng)域，通過案卷評查、行政復(fù)議訴訟案件復(fù)盤、信訪舉報(bào)等方面全面收集問題線索，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序等違法犯罪打擊力度，嚴(yán)格落實(shí)涉企執(zhí)法事先報(bào)備、掃碼入場等制度，主動幫助企業(yè)化解涉企矛盾糾紛，提供精準(zhǔn)專業(yè)的法律咨詢指導(dǎo)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。四是聚力加快基礎(chǔ)建設(shè)，提升管理之效。以維穩(wěn)信訪安保聯(lián)勤指揮為統(tǒng)攬，繼續(xù)建強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級綜治中心，實(shí)行“五線融合雙線齊抓”，推動矛盾糾紛多元化解，對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一明確專班負(fù)責(zé)整改，實(shí)施銷號管理，積極推廣油溪橋積分制、“瑯塘星”、民心茶室等好的基層治理經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?shí)現(xiàn)治理效能和群眾滿意度雙提升。五是著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，錘煉履職之能。樹立和踐行正確政績觀，鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓和深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)開展政法干警輪訓(xùn)，提升政法干警法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、科技應(yīng)用能力、群眾工作能力。

同時(shí)，健全職業(yè)保障制度，關(guān)愛干警和家人身心健康，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)，以“四大專項(xiàng)行動”為抓手，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢法治、平安雙防線，為全縣高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁政法力量。一是扎實(shí)開展反詐打跨專項(xiàng)整治行動。在資金預(yù)警、重點(diǎn)人員排查、邊境人員攔截、境外人員勸返、涉詐案件偵破打擊等重點(diǎn)方面精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決遏止縣域內(nèi)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙態(tài)勢，確保實(shí)現(xiàn)退出全國反詐打跨工作負(fù)向排名前150名的工作目標(biāo)。二是扎實(shí)開展執(zhí)法司法提質(zhì)專項(xiàng)行動。在5月和11月開展案件評估活動，以評查考核和督導(dǎo)問責(zé)為抓手，督促政法干警轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升辦案能力，確保實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量顯著提升、涉法涉訴初信初訪事項(xiàng)明顯減少工作目標(biāo)。三是扎實(shí)開展“利劍護(hù)蕾”鞏固提升行動。堅(jiān)持“打、防、管、控、宣”一體推進(jìn)，緊盯重點(diǎn)場所、重要時(shí)段、重點(diǎn)人員，組織公安、市監(jiān)等職能部門開展聯(lián)合巡查，徹底清除性侵未成年人違法犯罪土壤，堅(jiān)決守牢校園內(nèi)不發(fā)案、公職人員不涉案紅線底線，確保2026年度現(xiàn)行案件同比下降30%。四是扎實(shí)開展預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)行動。聚焦涉未成年人違法行為，開展為期一年的專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決遏止縣域內(nèi)青少年違法犯罪態(tài)勢，確保域內(nèi)青少年違法犯罪人數(shù)同比下降30%。

新化政法系統(tǒng)將保持開局就起勢、起步就躍進(jìn)的奮進(jìn)姿態(tài)，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，奮力譜寫新化政法工作現(xiàn)代化新篇章，為“十五五”開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

著眼政法工作現(xiàn)代化

奮力譜寫“十五五”冷水江政法工作新篇章

冷水江市委常委、政法委書記 伍龍光

“十四五”以來，冷水江市委政法委緊扣平安法治建設(shè)目標(biāo)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，以實(shí)干筑牢安全穩(wěn)定根基，以擔(dān)當(dāng)守護(hù)銻都萬家安寧，交出一份出色的政法答卷。全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo)、連續(xù)9年保持全省“平安縣市”稱號，其中2024年獲評全省平安建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)，政法單位多項(xiàng)工作獲國家級、省級表彰。主要成效如下：一是鑄魂固本，忠誠底色更鮮亮。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過程，“第一議題”制度落地見效，開展學(xué)習(xí)研討300余場次。深度融合黨史與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，踐行“我為群眾辦實(shí)事”，解決群眾急難愁盼問題2342件。二是守牢底線，社會大局更安定?？v深推進(jìn)“反制、筑墻、凈土、攻心”四大工程，精準(zhǔn)管控重點(diǎn)人員，妥善處置群體性事件86起、突發(fā)事件114起，化解涉穩(wěn)問題652起。推進(jìn)信訪工作法治化，化解重復(fù)訪積案980件，一次性化解率98.03%，2022年創(chuàng)全省信訪示范縣市。創(chuàng)新建立“銻都快調(diào)”機(jī)制，實(shí)體化運(yùn)行市鄉(xiāng)綜治中心，排查調(diào)處矛盾糾紛14404起，成功率96.9%，將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層、消除在萌芽。三是利劍護(hù)航，平安碩果更豐碩。推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，打掉涉黑涉惡團(tuán)伙12個(gè)，抓獲291人，堅(jiān)決查辦“5·10”案。全力開展反詐打跨工作，打掉團(tuán)伙79個(gè)，打處1132人，核減境外窩點(diǎn)人員227人；禁毒方面破獲案件387起、抓獲976人。未成年人保護(hù)成效顯著，案件數(shù)連續(xù)兩年累計(jì)下降超90%；刑事犯罪率持續(xù)下降，社會治安持續(xù)向好。四是法治賦能，發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化。深耕法治化營商環(huán)境，出臺政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境“十個(gè)必須”“十個(gè)嚴(yán)禁”，以“刀刃向內(nèi)”的魄力規(guī)范執(zhí)法行為。5年來，全市嚴(yán)打侵害企業(yè)利益犯罪53起，刑事打處67人，全力追贓挽損，用法治硬核舉措為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。五是淬火成鋼，隊(duì)伍建設(shè)更過硬。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨管警，以學(xué)習(xí)教育淬黨性、以警示教育守底線，涌現(xiàn)出全國“雙百政法英?！比~冠西、全國模范人民調(diào)解員蘇祥康等先進(jìn)典型。嚴(yán)抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)向好，打造出一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。

2026年是“十五五”開局之年，冷水江市委政法委將全面貫徹上級政法工作會議精神與“十五五”部署，錨定政法工作現(xiàn)代化，創(chuàng)建全省平安建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)，以五大舉措推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)守政治忠誠，筑牢安全根基。深化政治理論武裝，常態(tài)化開展政治輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)干警全覆蓋。健全全域聯(lián)動維穩(wěn)機(jī)制，閉環(huán)管控風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)抓反滲透、反顛覆、反邪教斗爭，落實(shí)“五包一”和“六進(jìn)”宣教，堅(jiān)守“三個(gè)零”“五個(gè)不發(fā)生”底線，以絕對忠誠守護(hù)政治安全。二是扛牢維穩(wěn)責(zé)任，守護(hù)大局安寧。壓實(shí)屬地與部門責(zé)任，堅(jiān)持源頭治理、關(guān)口前移，強(qiáng)化情報(bào)預(yù)警與部門協(xié)同，健全應(yīng)急處置與“三同步”機(jī)制，高效穩(wěn)妥處置突發(fā)事件與涉穩(wěn)問題。堅(jiān)決防范群體性事件，織密社會穩(wěn)定“防護(hù)網(wǎng)”。充分發(fā)揮綜治中心作用，快速高效化解矛盾糾紛。實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“只進(jìn)一扇門，最多跑一地”。三是深耕平安建設(shè)，提升治理效能。深化“雪亮工程”和群防群治，深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭、嚴(yán)懲電詐、毒品、涉未成年人等違法犯罪，力爭境外涉詐人員核減率達(dá)到95%、線索下降20%以上。落實(shí)未成年人“六大保護(hù)”，以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，建設(shè)更高水平平安冷水江。四是厚植法治底蘊(yùn)，護(hù)航發(fā)展大局。深學(xué)全面依法治國條例，提質(zhì)普法宣傳，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，嚴(yán)打涉企犯罪、化解金融風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)信訪法治化，攻堅(jiān)重復(fù)訪積案，完善公共法律服務(wù)，以法治固根本、利長遠(yuǎn)、惠民生。五是鍛造政法鐵軍，永葆過硬本色。堅(jiān)持政治建警，鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，強(qiáng)化專業(yè)素能培訓(xùn)，嚴(yán)抓紀(jì)律作風(fēng)與執(zhí)法司法監(jiān)督，推行柔性執(zhí)法、嚴(yán)懲不正之風(fēng)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、人民滿意的政法隊(duì)伍。

資水揚(yáng)波，法治護(hù)航；銻都奮進(jìn)，使命在肩。新征程上，冷水江政法系統(tǒng)將以堅(jiān)定決心、務(wù)實(shí)舉措、過硬作風(fēng)，守平安、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，為全市高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治屏障、貢獻(xiàn)政法力量！

防風(fēng)險(xiǎn) 保安全 護(hù)穩(wěn)定 促發(fā)展

奮力譜寫“十五五”平安法治新篇章

漣源市委常委、政法委書記 易專

“十四五”期間，漣源政法戰(zhàn)線瞄準(zhǔn)目標(biāo)、立足底線，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。一是鐵軍淬煉顯擔(dān)當(dāng)，大力加強(qiáng)政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，一大批集體和個(gè)人獲省級以上榮譽(yù)，2021—2025年連續(xù)保持“省級平安縣市”，2023年獲評全省平安建設(shè)“先進(jìn)縣市區(qū)”。二是平安筑盾護(hù)民安，嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）國家安全責(zé)任制、維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制，2025年刑事、治安警情比2021年分別下降74.68%、56.27%，群眾安全感持續(xù)提升。三是法治賦能促和諧，構(gòu)建“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，打造“漣源屋場會”“藍(lán)田和”等國優(yōu)、省優(yōu)品牌，累計(jì)化解矛盾糾紛3萬余起。

“十五五”開局之年，漣源政法戰(zhàn)線將對標(biāo)中央和省委、婁底市委決策部署及漣源市委“14544”工作思路，奮力譜寫平安法治新篇章。

一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，確保政法工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。堅(jiān)定不移落實(shí)黨管政法工作制度，每半年開展一次政治督察，確保黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

二是以平安建設(shè)為主線，堅(jiān)決維護(hù)社會大局安全穩(wěn)定。樹牢底線思維，深化反邪教斗爭，堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全。堅(jiān)持抓早抓小，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控，定期開展維護(hù)社會安全穩(wěn)定督查，有效防范化解重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持懲防并舉，加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪活動，健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)群防群治力量建設(shè)。壓實(shí)主體責(zé)任，依法打擊治理網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)黑客等亂象，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理。抓好巡視整改，開展反詐打跨“大勸返、大排查、大管控、大治理、大打擊、大宣傳”行動。

三是以法治建設(shè)為重點(diǎn)，服務(wù)保障漣源高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)《中共漣源市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)提升縣域治理現(xiàn)代化水平的意見》，大力推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加強(qiáng)法律監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督工作，定期開展涉法涉訴案件常態(tài)化評查，以評問效，錯(cuò)案必究、失職必問責(zé)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，為漣源“工業(yè)興城、文旅強(qiáng)市”戰(zhàn)略營造法治化營商環(huán)境。

四是以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，提升縣鄉(xiāng)綜治中心實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善自主辦理、帶領(lǐng)辦理、會商辦理、指導(dǎo)辦理、應(yīng)急辦理、督導(dǎo)辦理等矛盾糾紛辦理機(jī)制和矛盾調(diào)處“332”工作制及村社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直部門單位書記兜底制，構(gòu)建完善“一站式”矛盾糾紛化解體系。推廣“藍(lán)田和”工作經(jīng)驗(yàn)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)基層綜治中心建設(shè)，在村一級完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，指導(dǎo)網(wǎng)格員更好發(fā)揮作用。持續(xù)深化罪錯(cuò)未成年人、嚴(yán)重精神障礙患者、社區(qū)矯正對象等有關(guān)群體服務(wù)管理。

五是以隊(duì)伍建設(shè)為保證，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代漣源政法鐵軍。開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，切實(shí)解決人民群眾急難愁盼問題。加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，分級分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把干警放到復(fù)雜一線去磨礪，切實(shí)提升政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，以強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)的能力、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，完成好黨和人民賦予的使命任務(wù)。

責(zé)編：譚好

來源：湖南法治報(bào)